Ogłoszenie o zamówieniu – Usługa wsparcia dla seniorów Gminy Andrychów świadczona w 2026 roku – w ramach Programu Bonu Senioralnego na lata 2026-2028

Spis treści

Nazwa oraz adres Zamawiającego
Zasady dotyczące udzielenia zamówienia.
Opis przedmiotu zamówienia
Termin wykonania zamówienia
Osoby wyznaczone do kontaktu z wykonawcami
Opis sposobu przygotowania oferty
Wykaz załączników do oferty
Sposób oraz termin składania ofert
Sposób obliczenia ceny
Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny
ofert
Informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty
w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
Dodatkowe informacje
Wykaz załączników do ogłoszenia

Uwaga: WYKONAWCA POWINIEN DOKŁADNIE ZAPOZNAĆ SIĘ Z TREŚCIĄ
NINIEJSZEGO OGŁOSZENIA I ZŁOŻYĆ OFERTĘ ZGODNIE Z WYMAGANIAMI
ZAMAWIAJĄCEGO.

Nazwa oraz adres Zamawiającego:
Nazwa oraz adres Zamawiającego:
Ośrodek Pomocy Społecznej w Andrychowie,
ul. Starowiejska 22b, 34-120 Andrychów
Numer tel.: 33-875-33-00
Adres poczty elektronicznej: ops@opsandrychow.pl
Adres strony internetowej Zamawiającego https://opsandrychow.pl/
Postepowanie jest zastrzeżone dla przedsiębiorstw społecznych.
Zgodnie z art. 26. Ustawy o ekonomii społecznej jednostka sektora finansów publicznych, udzielając zamówienia publicznego, do którego ze względu na jego wartość nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych może zastrzec, że o udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wyłącznie przedsiębiorstwa społeczne działające na podstawie ustawy lub właściwych przepisów państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, z uwzględnieniem art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. O finansach publicznych.
Opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz osoby, która ukończyła 65. rok życia, zwanej dalej „seniorem”, usług wsparcia w miejscu zamieszkania seniora na terenie Gminy Andrychów przez przedsiębiorstwo społeczne posiadające formalny status przedsiębiorstwa społecznego, zgodnie z zasadami Programu Bonu Senioralnego na lata 2026-2028, finansowanego z budżetu państwa w formie dotacji celowej.
  Usługi wsparcia w ramach bonu senioralnego obejmują zaspokajanie podstawowych
  potrzeb życia codziennego seniora, w szczególności:
  1. pomoc w wykonywaniu codziennych czynności, takich jak ubieranie się, przygotowywanie posiłków, poruszanie się lub utrzymywanie porządku;
  2. opiekę higieniczno-pielęgnacyjną;
  3. wsparcie w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych;
  4. zapewnienie kontaktów z otoczeniem, w tym aktywizację intelektualną lub
    ruchową.
    Limit usług wsparcia dla seniorów w łącznie przewidywanym przez Zamawiającego wymiarze wynosi nie więcej niż 72 godziny na jedną osobę, maksymalnie dla około 15 osób. Usługa wsparcia zaplanowana jest dla 15 mieszkańców Gminy Andrychów (około 20 godzin w miesiącu listopadzie i 52 godzin w miesiącu grudniu na jedną osobę). Koszt jednej godziny wynagrodzenia osoby za świadczenie usług wsparcia
    finansowanych ze środków Programu nie może przekraczać kwoty w wysokości 46 zł
    
    Wszystkie wyżej wymienione usługi muszą być wykonywane zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia wskazanym w Załączniku Nr 2 do ogłoszenia, a przystąpienie do postępowania oznacza spełnienie warunków opisanych w ogłoszeniu oraz załącznikach do ogłoszenia.
Termin wykonania zamówienia
Wykonawca zobowiązany jest zrealizować przedmiot zamówienia w terminie od dnia
podpisania umowy do 27 grudnia 2026r.
Osoby wyznaczone do kontaktu z wykonawcami:
Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami:
Ewelina Misiek, Joanna Radko-Zmaczyńska e-mail:
ops@opsandrychow.pl tel. 33-870-89-78
Opis sposobu przygotowania oferty
1. Ofertę należy sporządzić na „Formularzu oferty” stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
2. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim oraz podpisana pod rygorem odrzucenia oferty.
3. W przypadku składania oferty w siedzibie Zamawiającego lub pocztą – na kopercie należy umieścić napis: „Usługa wsparcia dla mieszkańców Gminy Andrychów świadczona w 2026 roku – w ramach Programu Bonu Senioralnego na
  lata 2026-2028”
Wykaz załączników do oferty
Do oferty należy dołączyć:
1. Dokument upoważniający do złożenia oferty,
2. Decyzję Wojewody o wpisie na listę przedsiębiorstw społecznych
3. Klauzulę informacyjną, stanowi Załącznik nr 3 do ogłoszenia
  Zamawiający zaleca ponumerowanie stron oferty.
Sposób oraz termin składania ofert
1. Wykonawca:
  1. podpisaną za pomocą podpisu kwalifikowanego lub profilu zaufanego ofertę przesyła za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych: AE:PL30471-72014-DFIRR-05 albo podpisaną elektronicznie ofertę przesyła na adres e-mail Ośrodka: ops@opsandrychow.pl lub
  2. opatrzoną pieczęcią i podpisem ofertę przesyła na adres siedziby Ośrodka przy ul. Starowiejskiej 22b, 34-120 Andrychów lub
  3. opatrzoną pieczęcią i własnoręcznym podpisem ofertę składa osobiście w siedzibie Ośrodka
2. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w terminie do dnia 12 listopada 2026r. Dla zachowania terminu liczy się data wpływu do Ośrodka Pomocy Społecznej.
3. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
4. Zamawiający odrzuci ofertę złożoną po terminie składania ofert.
5. Wykonawca przed upływem terminu do składania ofert może wycofać ofertę.
6. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może wycofać złożonej
  oferty.
Sposób obliczenia ceny
1. Wykonawca poda cenę brutto oferty za godzinę (60 min) w Formularzu Ofertowym sporządzonym według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1.
2. Cena musi być wyrażona w złotych polskich (PLN), z dokładnością nie większą niż dwa miejsca po przecinku.
3. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN).
Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert
1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował bilansem ceny oraz innych kryteriów wyliczoną w formie punktacji.
2. Ocenie będą podlegać wyłącznie oferty niepodlegające odrzuceniu.
3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najwyższą liczbą przyznanych punktów.
4. W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej wadze, wezwie on Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w uprzednio złożonych przez nich ofertach.
5. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert lub innych składanych dokumentów lub oświadczeń. Wykonawcy są zobowiązani do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
6. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę̨.
7. Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonany według następujących
  kryteriów:
  
  Lp. Kryterium Liczba punktów (waga)
  
  1. Kryterium 1 – Cena 60
  
  2. Kryterium 2 – Liczba oferowanych (dodatkowych) usług w ramach realizowanego zadania 40
  
  SUMA
  100
  1. Kryterium 1 – „Cena”– najwyższą liczbę punktów (60) otrzyma oferta
    zawierająca najniższą cenę brutto, a każda następna odpowiednio zgodnie z
    wzorem:
    Cena oferty najniższej
    Liczba punktów oferty =—————————————— x 60
    Cena oferty ocenianej
  2. Kryterium 2 – najwyższą liczbę punktów (40) otrzyma oferta zawierająca
    największą liczbę oferowanych usług (dodatkowych – ponad obowiązkowe
    określone w programie) w ramach realizowanego zadania (40 pkt) a każda
    następna odpowiednio zgodnie z wzorem:
    
    Oferowana liczba usług
    Liczba punktów oferty =———————————————————————x 40
    Najwyższa liczba oferowanych liczba usług
    
    Liczbę oraz rodzaj oferowanych ponad założenia programu usług stanowi załącznik nr 4 Zamawiający w przypadku braku wykazu lub niewypełnienia go należycie nie będzie wzywał do jego uzupełnienia.
    W ramach niniejszego kryterium Zamawiający przyzna punkty za zaoferowanie przez Wykonawcę dodatkowych usług form aktywizacji i wsparcia seniorów, wykraczających poza podstawowy zakres usług określony w opisie przedmiotu zamówienia.
    Ocenie podlegać będą przykładowe dodatkowe formy wsparcia:
    1. Pomoc w obsłudze urządzeń elektronicznych
      Nauka obsługi telefonu komórkowego, smartfona, tabletu, telewizora, wykonywania
      wideorozmów z rodziną, korzystania z aplikacji i podstawowych funkcji Internetu.
    2. Zajęcia aktywizujące i trening pamięci
      Organizowanie aktywności obejmujących m.in. rozwiązywanie krzyżówek, gry
      planszowe, ćwiczenia pamięci, rozmowy tematyczne i ćwiczenia intelektualne.
    3. Zajęcia muzyczne i wspomnieniowe
      Organizowanie aktywności obejmujących m.in. słuchanie muzyki, śpiewanie,
      rozmowy o wspomnieniach, oglądanie zdjęć i tworzenie albumów rodzinnych.
    4. Zajęcia edukacyjne dotyczące bezpieczeństwa
      Przekazywanie seniorom wiedzy dotyczącej rozpoznawania oszustw telefonicznych,
      internetowych oraz metod wyłudzania pieniędzy.
    5. Inna dodatkowa usługa (należy samodzielnie wskazać inna dodatkową
      formę wsparcia).
      Maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania w ramach niniejszego kryterium
      wynosi 40 punktów.
      Punkty zostaną przyznane na podstawie deklaracji Wykonawcy zawartej w
      załączniku nr 4 do Formularza ofertowego.
      Zadeklarowane dodatkowe formy aktywizacji i wsparcia będą realizowane w ramach
      zaoferowanej ceny, bez dodatkowego wynagrodzenia ze strony Zamawiającego.
8. Punkty przyznane w poszczególnych kryteriach danej oferty zostaną zsumowane.
9. Każda z ofert będzie oceniana osobno.
10. W przypadku uzyskania takiej samej ilości punktów dla kilku ofert
  Zamawiający wybierze ofertę z niższą ceną.
Informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
1. Zamawiający zawiera umowę̨ z oferentem, którego oferta była najkorzystniejsza.
2. Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zostanie poinformowany przez Zamawiającego
  o miejscu i terminie podpisania umowy.
3. Przed podpisaniem umowy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (w przypadku wyboru ich oferty jako najkorzystniejszej) przedstawią Zamawiającemu umowę regulującą współpracę tych Wykonawców.
4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się̨ od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający może dokonać́ ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych
  w postępowaniu Wykonawców albo unieważnić́ postępowanie.
Dodatkowe informacje:
1. Na podstawie ustawy z dnia 14 czerwca 2024r. o ochronie sygnalistów, w Ośrodku Pomocy społecznej w Andrychowie wdrożono procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych. Pełna treść procedury dostępna jest na stronie internetowej Ośrodka oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Ośrodka.
2. W związku z trwającą agresją wojskową Rosji wobec Ukrainy oraz doniesieniami o okrucieństwach popełnianych przez rosyjskie siły zbrojne w Ukrainie w ramach piątego pakietu sankcji gospodarczych i indywidualnych wobec Rosji w dniu 8 kwietnia 2022 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła rozporządzenie (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), które ustanawia ogólnounijny zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach udzielanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Przepisy rozporządzenia 2022/576 weszły w życie następnego dnia po publikacji, tj. w dniu 9 kwietnia 2022 r. Na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229
  z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k w następującym brzmieniu:
  1. Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
    1. obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów
      z siedzibą w Rosji;
    2. osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50% należą do podmiotu, o którym mowa w lit.
      a) niniejszego ustępu; lub
    3. osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
  2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 właściwe organy mogą zezwolić na udzielenie i dalsze wykonywanie zamówień, których przedmiotem jest:
    1. eksploatacja, utrzymanie, likwidacja potencjału jądrowego do zastosowań cywilnych, i gospodarowanie odpadami promieniotwórczymi pochodzącymi z tego potencjału, zaopatrzenie go w paliwo, ponowne przetwarzanie paliwa i zapewnienie jego bezpieczeństwa, oraz kontynuacja projektowania, budowy i oddania do eksploatacji potrzebne do ukończenia cywilnych obiektów jądrowych, a także dostawa prekursorów do wytwarzania medycznych radioizotopów i na potrzeby podobnych zastosowań medycznych, technologii krytycznych na potrzeby monitorowania promieniowania środowiskowego, jak również współpraca w dziedzinie cywilnego wykorzystania energii jądrowej, w szczególności w dziedzinie badań i rozwoju;
    2. współpraca międzyrządowa w ramach programów kosmicznych;
    3. dostarczanie absolutnie niezbędnych towarów lub świadczenie absolutnie
      niezbędnych usług, które mogą być dostarczane lub świadczone wyłącznie przez
      osoby, o których mowa w ust. 1, lub których dostarczenie lub świadczenie
      w wystarczającej ilości lub w wystarczającym wymiarze mogą zapewnić wyłącznie
      osoby, o których mowa w ust. 1;
    4. funkcjonowanie przedstawicielstw dyplomatycznych i konsularnych Unii i państw
      członkowskich w Rosji, w tym delegatur, ambasad i misji, lub organizacji
      międzynarodowych w Rosji korzystających z immunitetów zgodnie z prawem
      międzynarodowym;
    5. zakup, przywóz lub transport gazu ziemnego i ropy naftowej, w tym produktów
      rafinacji ropy naftowej, a także tytanu, aluminium, miedzi, niklu, palladu i rudy żelaza
      z Rosji lub przez Rosję do Unii; lub
    6. zakup, przywóz lub transport do Unii węgla oraz innych stałych paliw kopalnych,
      wymienionych w załączniku XXII, do dnia 10 sierpnia 2022 r.
  3. Zainteresowane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie
    oraz Komisję o każdym zezwoleniu udzielonym na podstawie niniejszego artykułu
    w terminie dwóch tygodni od udzielenia zezwolenia.
  4. Zakazy ustanowione w ust. 1 nie mają zastosowania do wykonywania do dnia
    10 października 2022 r. umów zawartych przed dniem 9 kwietnia 2022 r”.
    Rozporządzenie 2022/576 ma zasięg ogólny i obowiązuje bezpośrednio we
    wszystkich państwach członkowskich. W konsekwencji od dnia 9 kwietnia 2022 r.
    zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne udzielane zgodnie z
    przepisami ustawy – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1121, 1598,
    2054 i 2269 oraz z 2022 r. poz. 25) oraz zamówienia o wartości równej lub
    przekraczającej progi unijne wyłączone na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 3 i 4, art. 11
    ust. 1 pkt 1-5 i 7-10, art. 13 ust. 1 pkt 3-8, art. 363 ust. 1, art. 365 i art. 366 ustawy –
    Prawo zamówień publicznych, a także koncesje o wartości równej lub
    przekraczającej próg unijny udzielane zgodnie z przepisami ustawy o umowie
    koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U. z 2021 r. poz. 541) oraz koncesje o
    wartości równej lub przekraczającej próg unijny wyłączone na podstawie art. 5 ust. 1
    pkt 2 lit. b)-f), pkt 3 lit. a) i c)-k) oraz pkt 4-13 ustawy o umowie koncesji na roboty
    budowlane lub usługi nie mogą być udzielane podmiotom rosyjskim w rozumieniu
    przepisów rozporządzenia 833/2014 zmienionego rozporządzeniem 2022/576. Zakaz
    obejmuje również podwykonawców, dostawców i podmioty, na których zdolności
    wykonawca lub koncesjonariusz polega, w przypadku gdy przypada na nich ponad
    10 % wartości zamówienia lub koncesji. W odniesieniu do umów w sprawie
    zamówienia publicznego i umów koncesji zawartych przed dniem 9 kwietnia 2022 r.
    zakaz udziału rosyjskich wykonawców w rozumieniu przepisów rozporządzenia
    833/2014 zmienionego rozporządzeniem 2022/576 zacznie obowiązywać po upływie
    6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia 2022/576, tj. w dniu 10
    października br.
    Na podstawie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych
    rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
    służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1497 z późn.
    zm.), zwanej dalej ustawą sankcyjną, z postępowania o udzielenie zamówienia
    publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się:
    1. wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych
      w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na
      podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka,
      o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
    2. wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym
      w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz
      finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona
      w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014
      albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia
      24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie
      wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3
      ustawy;
    3. wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w
      rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
      (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach
      określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na
      listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został
      wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o
      zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
      1. Powyższe zapisy ustawy sankcyjnej mają także zastosowanie do postępowania
        zmierzającego do udzielenia zamówienia publicznego oraz konkursów o wartości
        mniejszej niż kwoty określone w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. –
        Prawo zamówień publicznych lub z wyłączeniem stosowania tej ustawy, tj. do:
        
        zamówień klasycznych oraz organizowania konkursów, których wartość jest równa
        lub przekracza kwotę 170 000 złotych, przez zamawiających publicznych;
        
        zamówień sektorowych oraz organizowania konkursów, których wartość jest równa
        lub przekracza progi unijne, przez zamawiających sektorowych;
        
        zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, których wartość jest równa
        lub przekracza progi unijne, przez zamawiających publicznych oraz zamawiających
        sektorowych;
        
        zamówień klasycznych oraz organizowania konkursów, których wartość jest równa
        lub przekracza progi unijne, przez zamawiających subsydiowanych w
        okolicznościach, o których mowa w art. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 7
        ust. 9 ustawy sankcyjnej).
Wykaz załączników do ogłoszenia:

Opublikowano w dniu 04 lis 2026 Autor: admin

Lp.	Kryterium	Liczba punktów (waga)
1.	Kryterium 1 – Cena	60
2.	Kryterium 2 – Liczba oferowanych (dodatkowych) usług w ramach realizowanego zadania	40
SUMA		100